EL RASTRO DE LA
VIO LEN CIA
contra el medio ambiente y sus defensores

Colombia es una joya natural, pero protegerla ha puesto en grave riesgo a líderes y comunidades. Se trata del país más letal para la defensa de la tierra y el medio ambiente, según la ONG Global Witness. Esta alianza entre Rutas del Conflicto y Fescol documentó 242 homicidios contra defensores ambientales durante siete años y consultamos cerca de 30.000 crímenes contra el medioambiente y nuestros recursos naturales. Aquí te contamos lo que debes saber sobre estos datos.

2017

Tras la firma del Acuerdo de Paz entre el gobierno colombiano y las antiguas Farc, la situación de riesgo de defensores y defensoras de derechos humanos se ha agravado en todo el territorio nacional, cobrando la vida de miles de ellos y afectado el día a día y las labores de quienes siguen resistiendo.

Estas violencias se han agudizado sobre los líderes y lideresas que luchan por la biodiversidad y los recursos naturales de sus territorios.

A partir del análisis de 10 bases de datos de organizaciones* que hacen seguimiento a la situación de riesgo contra líderes y lideresas en el país, agrupamos las causas que abanderaban estos defensores en cinco categorías.

Durante este periodo, han sido asesinados

242

Defensores medioambientales

  • Protección territorial
  • Conservación ambiental
  • Minería e industrias extractivas
  • Agroindustria
  • Proyectos hidroeléctricos
    y de infraestructura

Desliza

el cursor por los puntos en el mapa para conocer detalles sobre cada líder y lideresa ambiental asesinados

*Global Witness, Somos Defensores, Tierra de Resistentes, Sistema de Alertas Tempranas de la Defensoría del Pueblo, Fiscalía General de la Nación, Indepaz, Misión de Observación Electoral (MOE), Consultoría para los derechos humanos y el desplazamiento (Codhes), Fundación Paz y Reconciliación (Pares), y Marcha Patriótica.

173

Lideres

Tipo de liderazgo

Protección
territorial

Indígenas

129

Afrodescentientes

25

En promedio, 2 de cada 5

ocurrieron en 10 municipios de

27

Lideres

Tipo de liderazgo

Conservación
ambiental

Indígenas

1

En promedio, 1 de cada 3

ocurrieron en municipios de

23

Lideres

Tipo de liderazgo

Minería e industrias
extractivas

Indígenas

1

Afrodescentientes

1

En promedio, 1 de cada 4

ocurrieron en

10

Lideres

Tipo de liderazgo

Agroindustria

4

Indígenas

3

Afrodescentientes

Concentrado en dos municipios: Corinto, Cauca, y San Martín, Cesar.

9

Lideres

Tipo de liderazgo

Proyectos
hidroeléctricos y de
infraestructura

1

Indígenas

1

Afrodescentientes

En promedio: dos de cada tres ocurrieron en: Antioquia y Huila.

*La localización de los puntos es una aproximación a los municipios donde ocurrieron los homicidios.

2 de cada 3 homicidios
Cauca
81
Nariño
37
Chocó
27
Antioquia
18
Valle del Cauca
15
Casi la mitad de los homicidios se concentraron únicamente en
22 DE LOS MAS DE 1000
municipios colombianos, comenzando por
Tumaco / Nariño
13
Corinto / Cauca
12
Toribío / Cauca
11
En la región del Pacífico, la gran mayoría se dedicaba a la protección territorial (144) y defendía recursos de la agroindustria (7). En estos contextos culturales, el medio ambiente es inseparable del territorio, por lo que defenderlo es también defender el medio ambiente.
La mayoría de las personas defensoras tenía una pertenencia étnica, bien sea como indígena (136) o afrodescendiente (30). Estos se caracterizan por ser liderazgos colectivos.
Face illustration
1 de cada 8 victimas era mujer
por lo general son agredidas tanto por sus liderazgos, como por su género.
La mayoría se dedicaban a la protección territorial (20) y a la defensa contra la minería e industrias extractivas (4).
Plantas helechos

Siendo la defensa del territorio y el medio ambiente una lucha colectiva, las mismas personas defensoras y organizaciones sociales acompañantes han reiterado la necesidad de aplicar medidas de protección colectivas.

Esperan que con la implementación del Acuerdo de Escazú, se fortalezcan tanto su protección, como su participación en los procesos de toma de decisiones ambientales en el país.

Casos de líderes ambientales que han pasado por el Comité de evaluación de Riesgo y Recomendación de Medidas (CERREM).

Table
Medidas de protección recomendadas por la
UNP a líderes ambientales 2017-2022
Total medidas: 249
Delitos

Las comunidades campesinas y los pueblos indígena y afro han abanderado la defensa del medio ambiente para garantizar la pervivencia en sus territorios. Por eso, comunidades y organizaciones defensoras de derechos humanos han buscado hacer visible ante el Estado los intereses e impactos de terceros sobre sus recursos naturales.

De las denuncias presentadas se han desprendido investigaciones penales de la Fiscalía por delitos ambientales. Es así como el ente investigador ha asumido al menos 29.231 procesos, ocurridos entre 2017 y 2023.

Durante estos siete años de estudio, las denuncias se clasifican de la siguiente manera:
Grafico de delitos

Este equipo periodístico agrupó estas conductas delictivas en seis categorías, con base al apartado sobre delitos contra los recursos naturales y el medio ambiente del Código Penal. Estas son:

  • Aprovechamiento ilegal de los recursos naturales: reúne las prácticas de apropiación, captura, explotación, tráfico y otros acciones relacionados contra los recursos forestales e hidrobiológicos, así como contra la biodiversidad.
  • Contaminación ambiental: afectar directa o indirectamente el agua, el suelo, el subsuelo o la atmósfera, con ocasión a la extracción, exploración, construcción, explotación o transporte de la actividad minera o de hidrocarburos.
  • Daño en los recursos naturales: destruir, inutilizar, desaparecer o dañar gravemente los recursos naturales, así como causar un impacto ambiental.
  • Invasión de áreas protegidas: ocupar, permanecer temporalmente o realizar uso indebido de los recursos naturales en área de reserva forestal, resguardos o reservas indígenas, terrenos colectivos de comunidades negras, parques nacionales naturales, áreas protegidas u otras áreas definidas en la ley.
  • Deforestación: talar, quemar, cortar, arrancar o destruir áreas iguales o superiores a una hectárea continua o discontinua de bosque natural. Así mismo, esta categoría contempla la financiación de estas prácticas. *Nota: La deforestación como delito fue incluida desde el año 2021, a partir de la Ley 2111.
  • Explotación ilegal de minería y otros materiales: explorar, extraer o captar minerales sin el correspondiente título minero vigente o sin la autorización del titular de dicha propiedad, por medios capaces de causar graves daños a los recursos naturales o al medio ambiente.

Entre 2017 a 2023, las categorías de “Aprovechamiento ilegal de los recursos naturales”, “Daño en los recursos naturales”, “Contaminación ambiental” e “Invasión de áreas protegidas” experimentaron sus mayores picos en 2018. Mientras que “Explotación ilegal de minería y otros materiales” y “Deforestación” registran el mayor número de denuncias en 2017 y 2023, respectivamente.

Aunque para 2023 se hayan registrado menos de 792 denuncias a las presentadas en 2017, al comparar los registros entre 2022 a 2023, se advierte que todas las categorías tienden al alza, excepto por “Explotación ilegal de minería y otros materiales”, que se mantiene.
Los 6 delitos y su distribución por departamento
La intensidad en el color representa el valor más alto
Mapa colombia
Mapa colombia
Mapa colombia
Mapa colombia
Mapa colombia
Mapa colombia
37% de los delitos se presntarion en 5 departamentos
Delitos ambientales
Santander
2.672
Antioquia
2.657
Bogotá D. C.
2.077
Meta
1.718
Boyacá
1.709
Según las 6 categorías, así se ve el mapa nacional según el grupo de delito que predomina en cada departamento
  • Aprovechamiento ilegal
    de los recursos naturales
  • Explotación ilegal de minería
    y otros materiales
  • Daño al medio ambiente
Los 5 departamentos con mayor indice de asesinato de defensores medioambientales cooncentra el 20,4% de los delitos ambientales de todo el pais
Líderes
asesinados
Delitos
ambientales
Cauca
81
528
Nariño
37
963
Chocó
27
340
Antioquia
18
2657
Valle del Cauca
15
1480
Representa el 45,7%
de todos los delitos ambientales. Los principales departamentos son Santander, Córdoba, Bogotá y Sucre, que concentran el 32,5 % de las denuncias.
Bogota repunta con el 23,2%
de los registros. Para alcanzar ese mismo porcentaje deben sumarse los registros de los tres departamentos que siguen en la lista: Cundinamarca, Antioquia y Santander, que juntos reúnen el 23,4 % de los casos.
Meta encabeza los registros con el 18,2%
de los casos, de los cuales más de la mitad tienen lugar en Villavicencio. Le siguen el Santander con el 11,4 % y Boyacá con 7,7 %. Antioquia, Tolima y Valle del Cauca registran cifras similares, que rondan las 300 denuncias cada uno.
Invasion
Si bien los registros más altos se encuentran en las capitales de Meta, Valle del Cauca, Santander y Bogotá; destaca el hecho de que tres municipios del sur agrupa el 13, 4 % de los casos: Vista Hermosa, San Vicente del Caguán y San José del Guaviare.
Seis departamentos agrupan el 58,5%
de los registros: Cundinamarca, Meta, Guaviare, Antioquia, Santander y Caquetá. El municipio que encabeza el listado se encuentra en el arco de deforestación de la Amazonía: San José del Guaviare.
42,1%
de los casos se concentran en los departamentos de Antioquia, Boyacá, y Santander. Para el caso de Antioquía, 8 de los 10 municipios que encabeza los registro de ese departamento pertenecen a las subregiones del Nordeste y Bajo Cauca.

En cuanto al fenómeno de la deforestación, es importante tener en cuenta que los núcleos de pérdida de cobertura forestal no necesariamente coinciden con las regiones con mayor número de denuncias por este tipo de delito.

En los últimos 7 años, en el país se han identificado varios núcleos de deforestación, entre ellos, en la Amazonía, en un arco que pasa por Meta, Guaviare, Caquetá y Putumayo. Otro se ubican entre el sur de Bolívar, sur de Córdoba y el Nororiente y el Bajo Cauca antioqueño. Un tercero en el Pacífico, con mayor intensidad en Chocó; y uno más en Catatumbo.

Según el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (IDEAM), entre 2017 y 2023 han sido deforestadas 1.124.587 hectáreas en todo el país. El pico más alto se registró en 2017, con 219.973 hectáreas.

Entre 2022 y 2023 se redujo la deforestación un 35,8 % y según el Ministerio de Ambiente, la cifra registrada en 2023 fue la más baja desde que se tiene registro.

Respuesta del Estado

De las 29.231 denuncias registradas durante estos 7 años, 12.291 están activas y 16.940 inactivas. Esto quiere decir que la Fiscalía mantiene en investigación el 42 % de estos casos. Solo 1.087 procesos permanecen inactivos por haber alcanzado una condena, el resto de las denuncias archivadas, el 93,5 %, quedaron en alguna etapa antes de sentencia: indagación, investigación, juicio o terminación anticipada.

Sobre los procesos que permanecen activos, el 33,6 % de los casos se encuentra en indagación, etapa en que el ente investigador debe recopilar información y elementos probatorios para determinar si se inicia un proceso penal o si se archivan estas denuncias.

Según las seis categorías en las que este equipo periodístico agrupó las denuncias, así se encuentran las etapas de investigación en cada una de estas:

Entre 2017 y 2023, fueron capturadas 33.256 personas por delitos contra el medio ambiente, según el Sistema de Información Estadístico, Delincuencial, Contravencional y Operativo de la Policía Nacional (SIEDCO).

A pesar del voluminoso número de capturas, contrasta la baja cifra de condenas conseguidas por el este investigador relacionadas con estos delitos: en total solo hay 1107 procesos que han llegado a sentencia.

Si bien el número de capturas es mayor al número de denuncias que conoce la Justicia, las tendencias son muy similares a lo largo de los años en cada una de las seis categorías construidas por este equipo periodístico.

En 19 de los 33 departamentos las capturas han sido mayor a las denuncias. Esta dinámica se ha registrado con mayor intensidad en tres departamentos:
Denuncias
Capturas
Chocó
340
2.012
Antioquia
2.657
4.128
Atlántico
577
1.625
En los otros 14 departamentos reputan con mayor número de denuncias pero menos capturas:
Denuncias
Capturas
Cundinamarca
1.570
91
Bogotá D. C.
2.077
1.407
Putumayo
796
130
Meta
1.718
1.060
Ilustración de caras

Los retratos están inspirados en rostros de lideresas y líderes ausentes.

Recordamos a todos nuestros líderes

Investigación y análisis de datos:

Carlos Antonio Mayorga Alejo

Juan Gomez Peña

Diseño web
Natalia Pinilla.
Moisés Pachón.
Ilustraciones
Leonardo Jiménez
Colaboración con la documentación de casos
Gabriela Pabón Soto
Sofia Isabel Alfonso
Andrea Malagón
Ignasi Parés
Logos